Moj grad
Upravnik i profesionalni upravnik: Koja su prava, obaveze i način izbora prema Zakonu o stanovanju?
Foto: A. Stepanović/Boom93
Zakon o stanovanju i održavanju zgrada precizno uređuje poslove upravnika stambene zajednice, uslove za obavljanje profesionalnog upravljanja, način angažovanja profesionalnog upravnika, kao i slučajeve u kojima se uvodi prinudna uprava. Propisane su i nadležnosti skupštine stambene zajednice u izboru i razrešenju upravnika.
Obaveze i nadležnosti upravnika
Prema članu 50, upravnik zastupa i predstavlja stambenu zajednicu, podnosi prijavu za upis u Registar stambenih zajednica, kao i prijavu za registraciju pravila vlasnika kada je to propisano zakonom.
Njegove obaveze obuhvataju isticanje rešenja o registraciji na vidnom mestu u zgradi, popis i označavanje posebnih, zajedničkih i samostalnih delova, kao i vođenje evidencije o vlasnicima i korisnicima posebnih i zajedničkih delova.
Upravnik izvršava odluke stambene zajednice, raspolaže sredstvima sa tekućeg računa na osnovu odluke skupštine, predlaže program održavanja i stara se o njegovoj realizaciji.
Takođe, organizuje hitne intervencije, radove na zajedničkim delovima zgrade i zemljištu za redovnu upotrebu, vodi evidenciju o prihodima i rashodima i podnosi skupštini izveštaj o radu sa prikazom finansija i realizovanih aktivnosti. Obavlja i druge poslove određene zakonom.
Kako se bira i razrešava upravnik?
Skupština stambene zajednice bira i razrešava upravnika stambene zajednice.
Pored toga, skupština donosi odluku o poveravanju poslova upravljanja zgradom, odnosno o izboru profesionalnog upravnika, kao i pravila vlasnika u skladu sa zakonom.
Prema članu 49 Zakona o stanovanju i održavanju zgrada, mandat upravnika traje četiri godine, osim ako odlukom o izboru nije određeno kraće vreme. Po isteku mandata može biti ponovo izabran. Ako novi upravnik nije izabran po isteku mandata, dosadašnji upravnik dužan je da tu funkciju obavlja još 30 dana od dana isteka mandata.
Mandat upravnika može prestati istekom vremena na koje je izabran, ostavkom ili razrešenjem, a razrešenje se sprovodi na isti način na koji se vrši njegov izbor.
Ako skupština stambene zajednice u roku od 30 dana od dana kada je zgrada ostala bez upravnika ne izabere novog upravnika, svaki vlasnik posebnog dela ima pravo da od nadležnog organa jedinice lokalne samouprave zatraži pokretanje postupka za imenovanje profesionalnog upravnika.
Mandat upravnika počinje, odnosno prestaje danom donošenja odluke o izboru ili razrešenju, ukoliko samom odlukom nije drugačije određeno.
Izabrani upravnik upisuje se u Registar stambenih zajednica.
Profesionalni upravnik
Poslovima profesionalnog upravljanja mogu da se bave privredna društva ili preduzetnici angažovanjem lica koje ispunjava uslove za profesionalnog upravnika.
Profesionalni upravnik mora da ima najmanje četvorogodišnje srednje obrazovanje, položen stručni ispit, licencu i upis u registar koji vodi Privredna komora Srbije.
Pre izdavanja ili obnavljanja licence dužan je da zaključi ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti sa rokom važenja od najmanje tri godine, a važeću polisu dostavlja Privrednoj komori Srbije najmanje jednom godišnje. U slučaju neispunjavanja ove obaveze, licenca se oduzima.
Šta radi profesionalni upravnik?
Profesionalni upravnik obavlja sve poslove iz nadležnosti upravnika zgrade, ali ima i dodatne obaveze.
Takođe, brine o održavanju zemljišta za redovnu upotrebu zgrade, prima prijave kvarova i drugih problema 24 časa dnevno, svakog dana u nedelji, obaveštava nadležne organe i vodi evidenciju o svim prijavama.
Istovremeno, obezbeđuje izvođenje hitnih intervencija i predlaže skupštini visinu naknade za održavanje zajedničkih delova i zemljišta na osnovu najmanje tri prikupljene ponude.
Kao odgovorno lice stambene zajednice, profesionalni upravnik podnosi izveštaj o radu najmanje dva puta godišnje, osim ako ugovorom nije drugačije određeno, a odgovara i za štetu nastalu zbog propusta u radu.
Kako se angažuje profesionalni upravnik?
Poslovi upravljanja mogu biti povereni profesionalnom upravniku odlukom stambene zajednice ili odlukom nadležnog organa jedinice lokalne samouprave u slučaju prinudne uprave.
Skupština stambene zajednice može u svakom trenutku odlučiti da angažuje profesionalnog upravnika. Upravljanje se poverava zaključenjem pisanog ugovora između stambene zajednice i organizatora profesionalnog upravljanja, na određeno ili neodređeno vreme.
Stambena zajednica ima pravo da zahteva da određeno lice bude imenovano za profesionalnog upravnika, kao i da određeno lice prestane da obavlja te poslove.
Kada se uvodi prinudna uprava?
Prinudna uprava uvodi se poveravanjem poslova profesionalnom upravniku ako nije podneta prijava za upis stambene zajednice u zakonom propisanom roku ili ako po isteku ili prestanku mandata nije izabran novi upravnik.
Postupak pokreće nadležni inspektor ili vlasnik posebnog dela, a vodi ga nadležna opštinska, odnosno gradska uprava, koja rešenjem imenuje profesionalnog upravnika sa liste koju vodi Registar profesionalnih upravnika.
Profesionalni upravnik obavlja poslove upravljanja do izbora novog upravnika ili do zaključenja ugovora o profesionalnom upravljanju.
Podsetimo, redakcija Boom93 je ranije pisala o obavezama i odgovornosti stanara stambenih zgrada u Požarevcu.
Povezane vesti
Raspored sahrana za utorak, 7. jul
Boom93 Redakcija | pre 1 dan
Izabran direktor OŠ „Vuk Karadžić“ u Požarevcu
Jelena Rogožarski | pre 1 dan
Od 7. do 9. jula upis kandidata na Akademiji strukovnih studija Politehnika u Požarevcu
Marija Đorić | pre 1 dan
Don
30.6.2026. 10:46
Prava i obaveze su : da napakuje štoveću cifru mesečnih računa, da direktnim dogovorom namešta polove svojim izvodjačima i pružaocima usluga, da ne objavljuje stanje sredstava i troškova dva puta godišnje, da zastupa i štiti nekvalitetnu gradnju i nepravilnosti investitora... Obaveze su, naravno, da je lojalan, kao i svi njegovi nameštenici, izvodjači ...
zip134
1.7.2026. 11:48
zašto se ne može poslati komentar?
1.7.2026. 13:33
Tako je, u suštini ne postoji organ koji bi reagovao na prijavu nepravilnosti u radu upravnika, Komunal a prebacuje na Sud časti i obrnuto, tako da su zaštićeni ko beli medvedi. Dok se ne formira neko udruźenje građana koje će imati pravnike pro bono, ništa od zaštite prava stanara.
2.7.2026. 15:01
I kod nas je bio predsednik iz ulaza. Poznavao dobro ko nam odrzava zgradu. Sredio svoj stan besprekorno, a bi smo dobili na račun 150.000. Nikada izveštaj nije podneo. Njegova vladavina bila 12 godina. Sam sebi produžavao mandat. Svakog meseca uplaćivali smo po 1000 dinara. Njegova naknada bila 15.ooo. Strasno!!! I tajno predložio drugog predsednika jadnicu zenu koju on obučava kako da radi, a on prodao sređen stan i odselio. KATASTROFA
Rimtutituki
30.6.2026. 12:25
A što ste Vi potegli pitanje upravnika, ovo je već drugi tekst u par dana? Da ne znate nešto što ne znate kako da nam kažete? Upravnik je zaposlenik, zgrada je vlasništvo stanara, sve što rade upravnici je da uzimaju ozbiljan novac, a kvorum je u proseku 20% od svih stanara, da ne pričam o kumovskim, drugarskim odnosima, pa se nude samo ponuđači koji su od poverenja
1.7.2026. 16:12
Bas tako, uzimaju ozbiljan novac jer nisu ogranicena po broju zgrada ine obavljaju posao za koji su placeni. Obicno su iz drugog grada, ne javljaju se na pozive, nemarni ali to nam je jer ne mozemo da izaberemo medju nama nekog. Na zalost ovo je realnost i to surova.
Cec
30.6.2026. 18:15
Sve rade zarad para samo sto nece rampu da postave da mogu i invalidi da izadji napolje
Dragan
30.6.2026. 18:51
Loše iskustvo sa upravnicima. Ne javljaju se na telefon, ili nisu nadležni. Najaktivniji su kada se izvode radovi, jer tu imaju 20%,a nekada i više.
30.6.2026. 18:58
Zamislite nesto sto je transparentno,izdefinisanozakonom...na ocigled stambene zajednice izglasavanjem.vecicine ,preneseno na oglanoj tabli i sa sastanka,o rezultatima istogsvima na uvid...Pojavljuje se uvek neki lametnjakocic koji em...ne prisusvuje sastancima.,nema predstavu o problematici..tj problemu zgrade..i onovek daje neki nepisani,sud,pravilnik ..samo da bi to bukvalno rasturio ,usled njegovog neznanja,zivota ,isli...
1.7.2026. 13:36
Pre nego što objaviš pročitaj...jadan onaj koga ti braniš, sem ako ne braniš sebe (upravnika).
Vestica
30.6.2026. 19:36
Upravnik odlucuje sa dva tri clana u zgradi sta njima treba da se uradi dodje na sastanak vec sa skoro gotovom odlukom ,pre toga sastanak zakaze dva dana pre tako da gazde podstanara ni neznaju za sastanak,bitno da ima sto manje prisutnih na prvom sastanku izglasano u z dvoje troje ljudi njegovih u njihovu korist.Boze sacuvaj da se binis odmah upravnik preti prijavom inspekciji a ja ga placam.
3.7.2026. 18:03
Podnesite krivucne prijave a na svaku odluku imate prava da pokrenete parnucni postupak..niko nema prava da vrsi nasilje u pravu niti finansijsko zlostavljanje..amater upravnik se ne placa. Otkačite to...
Propisi su propisi
30.6.2026. 21:09
Zapadni sistem 8 pošto za "građanina-stanara" pokornog i profesionalac radi po zakonu ,puni svoju kasu ,a stanari ostali moraju da plaćaju...
ГаПри
1.7.2026. 07:17
Само узимају паре, а не раде ништа. Апсолутно ништа.
1.7.2026. 20:31
Niṣ̌ta nerade uzas
zip134
1.7.2026. 07:39
upravnica jedne zgrade, u ul Svetosavskoj, ne dozvoljava pristup pregledu kamera u hodniku te zgrade, iz čega bi se utvrdilo ko provaljuje u bar 1 stan, godinama, koji vlasnici obiđu par dana u 3-4 meseca, pravdajući to time, da vlasnici tog stana nemaju pravo pregleda postavljenih kamera, tako braneći otkrivanje lica koja vrše upade...da li ona ima pravo da brani vlasnicima stana pregled kamera- da bi se otkrili počinioci, ili je ona njihov saučesnik???
Ajme Nama
1.7.2026. 11:32
Na zahtev stanara mora da obezbedi pregled kamera. Ako neće, obratite se pisanom porukom ili e meilom da ostane trag.
1.7.2026. 07:52
Samovlasce sprovodi u svom interesurafi sta hoce bez kvorums odrzava sasranke..uzas
Krinka
1.7.2026. 08:27
Upravnik zgrada postavljen radi licnog bogacenja...Komsije imaju upravnika...sredi sebi stan i napravi kucu.On uzima platu a njihov racun slab ...a koliko znam taj novac je za odrzavanje zgrade.Ma super, taj koji je osmislio ideju 🤔uspeo je verovatno iz istih razloga.Kao i agencija za cisticacice ...zna se cija je i to maslo.Svaka cast upravniku koji suprotnost od interesdzija.Retki su ...🤗
Mika
2.7.2026. 11:50
Tacno je sve sto ste napisali. Niko nije duzan da placa amatera upravnika iz redova vlasnika stanova, buduci da je on jedan medju istima. To je i ponizenje i SUKOB INTERESA. Moze da radi samo volonterski, AKO NECE, MORA SE IZABRATI PROFESIONALNI UPRAVNIK ZAPOSLEN KOD ORGANIZATORA PROFESIONALNOG UPRAVLJANJA, TE JE U PITANJU UGOVOR IZMEDJU STAMBENE ZAJEDNICE I ORGANIZATORA PROFESIONALNOG UPRAVLJANJA. NAROD TREBA DA SE ZALI PRIVREDNOJ KOMORI ZA SVA NE ETICKA PONASANJA, ZLOUPOTREBE, PRONEVERE....novac NA RACUNU STAMBENE ZAJEDNICE JE ISKLJUCIVO NAMENSKI NOVAC, I IMATE PRAVA DA ZNATE GDE ODLAZI APOSLUTNO SVAKI DINAR, U SUPROTNOM JE IZNUDA NOVCA....niko NE TREBA DA ZABORAVI DA KADA IMATE STAN U STAMBENOJ ZGRADI PORE NJEGA KAO PRIVATNE SVOJINE IMATE I ZAJEDNICKU NEDELJIVU SVOJINU NAD ZAJEDNICKIM DELOVIMA ZGRADE...NIKO NEMA VECA PRAVA OD DRUGOG. STAMBENA ZAJEDNICA JESTE PRAVNO LICE...ALI PRAVNO LICE SA VEOMA OGRANICENOM POSLOVNOM SPOSOBNOSTI...OSNOVANA ISKLJUCIVO RADI ODRZAVANJA DELOVA ZGRADE...ona je POSEBAN PRAVNI FORMAT...NEMOJTE DOPUSTITI DA VAS BILO KO OBMANJUJE.
1.7.2026. 12:49
Džon, Imali smo sastanak 2024 godine decembra ! August što imamo para....
Hem.
1.7.2026. 13:08
Kakve su obaveze lokala u sklopu zgrade sa ulazom od ulice STA TREBA PLACATI POSTO NEMAMAMO NIKAKVE VEZE SA ULAZOM U ZGRADU.POZ.
Mozzart
1.7.2026. 17:33
Kako nemate veze sa zgradom kad je vaš lokal posebni deo u toj zgradi. Jedan od mnogih (neki su stanovi, neki lokali, svejedno)... Morate plaćati na ime investicionog i tekućeg održavanja objekta u celini kao i svako ko ima poseban deo. Morate plaćati ostale troškove stambene zajednice, naknadu upravniku ako je određena. Jedino možete biti izuzeti od plaćanja za redovno čišćenje u zgradi s obzirom na to da je zaseban ulaz do ulice. Pozdrav
Jovan
2.7.2026. 14:43
Ukoliko je lokal deo stambene zgrade, a vi ste vlasnik lokala placate i tekuce odrzavanje i investiciono odrzavanje naravno sve prema racunima koji se DELE PREMA POVRSINI POSEBNOG ILI POSLOVNOG DELA ZGRADE. Ako ste zakupac lokala placa vlasnik ili vi po dogovoru da se smanji zakup. ako vam zgrada izdaje poslovni prostor onda mora preko agencije da vam agencija dostavi racun za placanje poslovnog prostora..a taj novac stambena zajednica mora da potrosi ISKLJUCIVO na odrzavanje ZAJEDNICKIH DELOVA ZGRADE. Ukoliko stambena zgrada ima profesionalnog upravnika placate i to...AMATERI UPRAVNICI SE NE PLACAJU...MOGU DA RADE VOLONTERSKI A AKO NECE....BIRA SE PROFESIONALNI UPRAVNIK ZAPOSLEN KOD ORGANIZATORA PROFESIONALNGO UPRAVLJANJA...KOJI DOSTAVLJA RACUN NA IME STAMBENE ZAJEDNICE A NE VLASNIKE POJEDINACNO JER STAMBENA ZAJEDNICA MORA SKLAPATI UGOVORE SA PRAVNIM LICIMA NA TRZISTU KOJI ZA NJU RADE...IMA MNOGO ZAOBILAZENJA ZAKKONA NA STETU SIROTOG NARODA...ZATO PAMET U GLAVU.
Управник
1.7.2026. 16:02
Као што сте видели, ни један позитиван коментар.То је наратив времена у ком живимо. Нажалост!Сви смо спремни да критикујемо али када треба нешто да сами урадимо ту памет стане. Поставља се питање зашто уопште бирате Професионалног управника?Сви који су се огласили, могли би то да буду ако су власници посебних делова. Замислите зграду где сте сви ви заједно. Један буде управник а остали са поменутим наративом гласају за предлоге које свако има да изнесе. Идеално!Сложније Стамбене заједнице од ове, не би било. Нажалост, тај филм нећу гледати. Додуше, била је снимљена једна позоришна представа која се звала,, Кесе или канте". Ако је нисте гледали, потражите на интернету. Немојте замерити. Мало више добре воље и личног учешћа у раду Скупштине стамбене заједнице и сви проблеми буду решиви...хвала на разумевању. Управник
Vladan
3.7.2026. 18:01
U zakonu o stanivanju I odrzavanju zgrada termin upravnik mora biti izbačen jer za upravnika kao zvanja treba mnogo škole..prikladno je domacin ili domacica stambene zgrade jer bi to i trebalo biti lice koje predstavlja sve vlasnike...a ne neko koga se stidimo...posto vecuna ljudi ne zna zakone i ne cita vlada tortura polupismenih nad manjinom visoko obrazovanih..doslo je do drustvene stratifikacije..amater je amater..uvek bio i.ostao...
Ceca
1.7.2026. 17:06
Imate obavezu plaćanja tekućeg i investicionog fonda po gradskoj odluci, u zavisnosti u kom gradu se nalazi vaš lokal. Plaćate profesionalnog upravnika ako SZ ima i ostale usluge u sklopu održavanja zgrade. Možete biti oslobodjeni plaćanja spremačice ili lifta ukoliko nemate pristup zajedničkim prostorijama zgrade.
mmisicmmarko
1.7.2026. 19:13
Svako se pravo moze zloupotrebiti a nj. cilj izopaciti, ako nema ustavnosti u zemlji.
Sinko
1.7.2026. 22:20
Da je sloge stanara ne bi ni bilo potrebe za upravnikom. Vecina je dosla do vlasnistva nad stanom za smesne pare kada se iz drustvene prelazilo u privatnu svojinu. Sad ti isti nece da brinu o zajednickim prostorijama. krovu, fasadi, ulazu itd u svojoj zgradi. Tesko im je i da plate osiguranje sopstvene zgrade 130 din mesecno a osigurane sume idu i do 800 000 evra. A onda ne valja im upravnik koga svi vide kao neradnika koji samo hoce da uzme novac od stambene zajednice. Svakako da kao u svim delatnostima ima takvih ali ih je malo. Nije problem u upravniku nego u stanarima.
MD
1.7.2026. 22:24
Posle natezanja sa profi upr.,koga smo oterali jer skoro ništa nije radio a uzimao platu,mi ,stanari,smo uzeli stvar u svoje ruke.Imamo našeg upravnika-komšiju i odbor od 5 članova,za donošenje nekih odluka..I kod nas ima raznih komšija,ali... guramo.Sastanci,gde idu naše pare ... sve je javno.Dakle,može se.
Lesa
2.7.2026. 09:05
Naš upravnik kaže da mu je Ugovor na neodređeno vreme,a ne kako Vi kažete na 4 godine. Šta mi stanari treba da uradimo?
Sandra
2.7.2026. 12:39
Naknada za poslove profesionalnog upravljanja isplaćuje se ORGANIZATORU profesionalnog upravljanja, A ON IZMIRUJE obaveze plaćanja naknade prema profesionalnom upravniku. Racun mora da stize na STAMBENU ZAJEDNICU, A NE VLASNIKE POSEBNO.... POSTOJE OBRAZOVANI LJUDI KOJI IPAK ZNAJU KAKO TREBA ...A NE MOZE KAKO NEKO MISLI....
Vestica
2.7.2026. 16:50
Nista cudno,nas upravnik ce biti dozivotno,nista mu ne fali ,platu prima ,pet stalni stanara nemogu ga smeniti ostali podstanari 18 stanova gde gazde i nemare za nista,podstanari placaju sve njegove zelje a nama kako bude.Zakon na strani upravnika kao da je to njegova zgrada .
3.7.2026. 01:31
Stanari su problem kao ljudi što neuzmu jednoj iz svojih redova koji neće a može da ih dere i da je čovek i da zna da imaju skupe stanove ali neće da daju ili izbegavaju ,sve treba da plaćaju oni koji zaradjuju na stanove ko razume i opština daje 500000 godišnje ali mora 1 da juri po spratovima ko razume ,upravnik o dinara zaradjuje čak nekad ja platim iz sramote,,,Petar
Milana
3.7.2026. 15:37
SVE MORA DA BUDE CRNO NA BELO! Kada ste vlasnik stana IMATE PRAVA KAO STO BI IMALI DA STE JEDINI...POSTO SMO ZAJEDNICARI I IMAMO ZAJEDNICKU NEDELJIVU SVOJINU-OBRATITE PAZNJU NA SVOJA VLASNICKA PRAVA NAD ZAJEDNICKOM SVOJINOM STO SE TICE DELOVA STAMBENE ZGRADE I NE DOZVOLITE DA VAS IKO VODI KAO GUSKU PO MAGLI. Vlasnik posebnog dela zgrade dužan je da učestvuje u troškovima održavanja zajedničkih delova zgrade i zemljišta za redovnu upotrebu zgrade i upravljanja zgradom. U troškovima održavanja zajedničkih delova zgrade i upravljanja zgradom vlasnici posebnih delova zgrade učestvuju prema sledećim kriterijumima: 1) srazmerno broju svojih posebnih delova u odnosu na ukupan broj svih posebnih delova, za troškove radova tekućeg održavanja i upravljanja; 2) srazmerno učešću površine svojih posebnih delova u odnosu na zbir površina svih posebnih delova, za troškove radova investicionog održavanja i unapređenja svojstava zgrade.
Milana
3.7.2026. 16:04
ukoliko amater upravnik, profesionalni upravnik ili bilo koji vlasnik kao clan skupstine stambene zajednice izadje iz nadleznosti propisane zakonom treba i gradjanski i krivicno da odgovara....NIKO NEMA NEOGRANICENU NADLEZNOST...A ZA SVOJ SVAKI DINAR IMATE PRAVA DA ZNATE SVE.
Ana
3.7.2026. 17:42
Kada zgrada nema profesionalnog upravnika zaposlenog kod organizatora profesionalnog upravljanja tada SVI U ZGRADI UPRAVLJAJU. JER STE ZAJEDNICARI..REZIM ZAJEDNICKE NEDELJIVE SVOJINE....A RACUNI SE MIRAJU DELITI SRAZMERNO UCESCU POVRSINE STANA U UKUPNOJ POVRSINI STANOVA...za komunalne usluge načelom pravicnosti za prazan stan ne placa se voda i zajednicka struja..zato sto kada bi se za prazan stan placalo kao za jednu osobu onda se za stan gde ih uma petoro smanjuje racun. Dakle, ne moze. Prazan stan NULA ZA ZAJEDNICKU VODU I STRUJU ZA HODNIKE. NE DOZVOLITE DA VAS BILO KO POTKRADA.
Nikola Milojevic
5.7.2026. 12:22
Mnogi stanari nisu pročitali Zakon o stanovanju.u Zakonu je sve regulisano.Na zahtev vlasnika stana upravnik je dužan da sazove skupštinu u roku od 10 dana.Skupstina se održava ako ima kvorum 50% +.Ko tri puta ne dođe na skupštinu gubi pravo glas i kvorum se smanjuje.To niko ne primenjuje.Ako nema kvoruma upravnik mora saznati ponovo skupštinu u roku 3 dana i tako redom.Znaci vlasnici gube pravo glasa,teoretski i jedan vlasnik može da odlučuje.Upravnika je lako smeniti ako glasa dvijevtrecine za smenu.Upra vnik mora imati saglasnost zgrade za investicionog održavanje,do bijavposao čiju ponudu su prihvatili vlasnici.Prijem poslova može da radi i komisija koju su izabrali vlasnici.Podstanari imaju pravo glasa ako su dobili pismenu saglasnost vlasnika stana i.t.d.Nadite i pročitajte Zakon sve je regulisano,nemojte komentari sati napamet.Jedino je problem sto nece da dođu na Skupštinu, aonda pričaju okolo.
Ljubo
6.7.2026. 18:37
Stambena zajednica nije registrovana od 2017 god kako je profesionalni upravnik mogao da naplaćuje novac za njega, čistačicu itd a i da pise tužbe za ne plaćanje istih jer ista nije registrovana. Čak ima l zapisnik komunalnog inspektora da to znači da nema profesionalnog upravnika.