Kako se kontroliše buka iz ugostiteljskih objekata i koje kazne čekaju one koji krše propise?

U Požarevcu je posebnом gradskom odlukom uređen način kontrole buke iz ugostiteljskih objekata. Odlukom su propisani uslovi za merenje, oprema koju koriste komunalni milicionari, način kontrole i njihova ovlašćenja u slučaju prekoračenja dozvoljenog nivoa buke.

Ova oblast uređena je i Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini. Prema članu 19. Zakona, ugostiteljski objekti u kojima se emituje muzika ili izvodi zabavni program dužni su da obezbede propisane uslove i mere zvučne zaštite. Istim članom predviđeno je da kontrolu i merenje buke može da obavlja komunalni milicionar, dok član 26. propisuje dodatne uslove za obavljanje tih poslova.

To znači da se prekoračenje dozvoljenog nivoa buke utvrđuje merenjem odgovarajućim uređajima, a ne samo procenom da li je muzika preglasna.

Merenje na mestu koje je najizloženije buci

Odluka o načinu kontrole nivoa buke iz ugostiteljskih objekata na teritoriji Grada Požarevca propisuje i način na koji se merenje obavlja. Buka se meri na referentnom mestu, odnosno na lokaciji koja je najizloženija njenom uticaju.

Za merenje komunalni milicionari moraju da koriste propisanu opremu: merilo nivoa zvuka, filter i kalibrator zvuka klase 1, koji ispunjavaju zahteve odgovarajućih standarda. Ova oprema mora biti i etalonirana u akreditovanoj laboratoriji.

Dozvoljeni nivo buke zavisi od toga u kojoj se akustičkoj zoni ugostiteljski objekat nalazi. Gradska odluka predviđa različite granične vrednosti za dnevni, večernji i noćni period, u skladu sa namenom prostora i pripadajućom akustičkom zonom.

Ukoliko se objekat prostire na području dve akustičke zone, odnosno nalazi na njihovoj granici, primenjuje se granična vrednost zone u kojoj je dozvoljen viši nivo buke.

Podsetimo, redakcija Boom93 je ranije pisala da je Grad Požarevac kupio dva fonometra za merenje nivoa buke u ugostiteljskim objektima.

Šta komunalna milicija može da preduzme?

Kada se merenjem utvrdi da buka iz ugostiteljskog objekta prelazi dozvoljene granice, komunalni milicioneri imaju zakonska ovlašćenja da reaguju.

Prema članu 32. Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini, mogu da izdaju prekršajni nalog ili podnesu zahtev za pokretanje prekršajnog postupka. Takođe, mogu usmeno da narede mere za smanjenje buke ili zabrane njeno emitovanje iznad propisanih graničnih vrednosti.

Zakon predviđa i mogućnost privremenog oduzimanja predmeta, odnosno uređaja koji emituju buku, ukoliko su pribavljeni ili upotrebljeni kršenjem propisa.

U zakonom predviđenim slučajevima komunalni milicionar može da podnese inicijativu inspekciji za zaštitu životne sredine radi zabrane upotrebe izvora buke ili obavljanja delatnosti u ugostiteljskom objektu.

Za ponovljeni prekršaj kazne do milion dinara

Novčane kazne za prekoračenje dozvoljenog nivoa buke propisane su članom 37. Zakona.

Ugostitelj koji emituje buku iznad propisanih graničnih vrednosti kažnjava se sa 200.000 dinara. Za odgovorno lice u pravnom licu predviđena je kazna od 50.000 dinara, a za preduzetnika 100.000 dinara.

Kazne su znatno veće ukoliko se prekršaj ponovi u roku od godinu dana od dana izdavanja prekršajnog naloga. Tada ugostitelju preti kazna od 500.000 do 1.000.000 dinara, odgovornom licu u pravnom licu od 100.000 do 300.000 dinara, a preduzetniku od 250.000 do 500.000 dinara.

Za ponovljeni prekršaj obavezno se izriče i zaštitna mera oduzimanja predmeta, odnosno izvora buke koji su upotrebljeni ili namenjeni za izvršenje prekršaja.

Grad ima obavezu da štiti građane od prekomerne buke

Zaštita građana od buke nije samo obaveza ugostitelja, već i lokalne samouprave. Grad je dužan da odredi akustičke i tihe zone, propiše mere zvučne zaštite i ograničenja za korišćenje izvora buke, ali i da obezbedi redovno praćenje nivoa buke na svojoj teritoriji.

To znači da odgovornost nije samo na vlasnicima ugostiteljskih objekata. Nadležne gradske službe i inspekcija imaju obavezu da kontrolišu da li se poštuju dozvoljeni nivoi buke, a ukoliko se utvrde prekoračenja, mogu da nalože merenje, otklanjanje nepravilnosti, pa i zabranu korišćenja izvora buke dok se ne sprovedu propisane mere zaštite.

Cilj zakonskih odredbi nije zabrana muzike niti rada ugostiteljskih objekata, već uspostavljanje ravnoteže između njihovog poslovanja i prava građana na mirno i zdravo životno okruženje.

Kome prijaviti buku iz ugostiteljskih objekata?

Građani Požarevca koji imaju problem sa prekomernom bukom iz ugostiteljskih objekata mogu se obratiti Komunalnoj miliciji, koja je nadležna za zaštitu od buke u životnoj sredini i kontrolu radnog vremena ugostiteljskih objekata.

Komunalna milicija, između ostalog, kontroliše primenu propisa iz ove oblasti, preduzima mere za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, izdaje prekršajne naloge i podnosi zahteve za pokretanje prekršajnih postupaka.

Građani prijave mogu uputiti Komunalnoj miliciji Grada Požarevca na telefon 012/510-899 ili putem elektronske pošte na adresu [email protected].

Načelnik Komunalne milicije je Nikola Urošević, a radno vreme službe radnim danima je od 7.30 do 22 časa.