Dodeljen ugovor za novi sistem kontrole nepropisnog parkiranja u Požarevcu

Posao je poveren grupi ponuđača EPSEE MS DOO Novi Beograd i Jevtović Auto DOO Čačak, pokazuje odluka objavljena na Portalu javnih nabavki.

Vrednost ugovora iznosi 8.565.120 dinara sa PDV-om, odnosno nešto više od 72.000 evra.

Ista grupa ponuđača potpisala je 20. juna 2025. godine ugovor sa Gradskom upravom grada Smedereva vredan 9.574.320 dinara sa PDV-om, za implementiranje sistema kontrole nepropisnog parkiranja.

Dodelom ugovora završava se postupak javne nabavke koji je trajao više meseci i tokom kojeg je dokumentacija više puta pojašnjavana i menjana, uglavnom nakon pitanja zainteresovanih ponuđača.

Kako je tekao postupak javne nabavke?

Tokom konkursa objavljeno je više odgovora na zahteve za dodatnim pojašnjenjima, a pojedini delovi tehničke specifikacije su menjani kako bi, prema obrazloženju naručioca, bila omogućena veća konkurencija, uz zadržavanje osnovne funkcionalnosti sistema.

Zbog izmena konkursne dokumentacije, produžen je rok za dostavljanje ponuda.

Na javni poziv su pristigle dve ponude.

Pored izabrane grupe ponuđača, ponudu je podnela i grupa Bus Logic DOO Požarevac – Telekom Srbija AD u vrednosti od 9.900.000 dinara bez PDV-a, odnosno 11.880.000 dinara sa PDV-om.

Komisija za javnu nabavku utvrdila je da zajednička ponuda požarevačke firme i državnog telekomunikacionog operatera nije prihvatljiva jer nisu ispunjeni zahtevi i uslovi u vezi sa predmetom nabavke i tehničkim specifikacijama.

Ponuda izabrane grupe ponuđača iznosila je 7.137.600 dinara bez PDV-a, odnosno 8.565.120 dinara sa PDV-om.

Šta se konkretno nabavlja?

Tehnička specifikacija pokazuje da predmet ugovora nije samo tehničko rešenje za kontrolu parkiranja, već integrisani informacioni sistem koji obuhvata više funkcionalnih celina.

Sistem uključuje specijalizovano vozilo opremljeno kamerama za automatsko prepoznavanje registarskih tablica (ANPR), mobilnu aplikaciju koja se koristi tokom obilaska parking zona, centralnu aplikaciju u cloud okruženju, razmenu podataka sa evidencijama Ministarstva unutrašnjih poslova radi identifikacije vlasnika vozila, vođenje evidencije komunalnih prekršaja, generisanje prekršajnih akata, kao i praćenje naplate i prinudne naplate.

Prema dokumentaciji, sistem funkcioniše tako što kamera u kretanju beleži registarske tablice, vreme i lokaciju, nakon čega se potencijalni prekršaj prosleđuje ovlašćenim službenicima komunalne milicije Grada Požarevca na proveru. Tek nakon te provere predmet prelazi u dalju administrativnu obradu.

Problem parkiranja u Požarevcu

Uvođenje ovakvog sistema odvija se u gradu sa ograničenim kapacitetima parkinga.

Prema podacima Republičkog zavoda za statistiku, u Požarevcu je registrovano 25.554 putničkih automobila, dok Parking servis upravlja sa 1.610 javnih parking mesta.

To znači da na jedno javno parking mesto dolazi približno 16 registrovanih vozila.

Ko su odabrani ponuđači?

Kompanija Epsee MS DOO (ranije PSC MOBILE SOLUTIONS) se, kako se navodi na internet prezentaciji firme, preko 20 godina bavi upravljanjem parking mesta i sistemima naplate. Digitalna rešenja ove kompanije su do sada implementirana u 27 gradova i opština u Srbiji.

Suvlasnici ove firme su Orion E Mobility DOO, u vlasništvu Mileta Đinovića, i Vladan Glavčić, direktor „Epsee MS”.

Kompanija Orion E Mobility DOO registrovana je na istoj adresi kao i Orion Telekom DOO, Orion Telekom Tim DOO, Orion Telekom Wifi i Orion Telekom Infrastruktura DOO, kompanije u većinskom vlasništvu Slobodana Đinovića.

Podsetimo, u julu 2025. godine je Telekom Srbija od makedonske Komisije za zaštitu konkurencije tražio dozvolu za preuzimanje preduzeća Orion Telekom Wifi.

Najavljena prodaja preduzeća „Orion Telekom Wifi“ državnom Telekomu će obuhvatiti i ugovore sa domaćinstvima-korisnicima Orion kablovske televizije, interneta i fiksne telefonije,

Drugi član odabrane grupe ponuđača, Jevtović Auto DOO, je ovlašćeni prodavac i serviser vozila proizvođača „Reno” i „Dačija” sa sedištem u Čačku.

Šta sada sledi?

Nakon dodele ugovora, sledi potpisivanje ugovora i implementacija sistema, koja prema ponudi izabrane grupe ponuđača traje pet meseci. Tokom tog perioda sistem bi trebalo da bude tehnički uspostavljen i integrisan u rad gradskih službi.

Kako će sistem funkcionisati u praksi i na koji način će uticati na svakodnevno parkiranje u Požarevcu biće vidljivo tek nakon njegovog puštanja u rad.