Društvo
Novi EES sistem: Nakon prazničnih gužvi, postavlja se pitanje čekanja na granici na putu ka Grčkoj
FOTO: Ilustracija/Pixabay
EES (Entry/Exit System) novi elektronski sistem Evropske unije koji automatski beleži ulaske i izlaske putnika iz zemalja EU i Šengenskog prostora počeo je s primenom u oktobru. Potpuna implementacija očekuje se od 10. aprila. Neminovno je stvorio veće gužve na granicama tokom prazničnih putovanja u odnosu na one na koje smo navikli.
EES sistem stvorio veće gužve za praznike
Na velike gužve su se u vreme praznika žalili mnogi putnici iz Srbije. Kako je u toku postepena primena to znači da se biometrijski podaci putnika ne prikupljaju na svakom graničnom prelazu, naročito u vreme velikih gužvi.
To potvrđuje i direktor Nacionalne asocijacije turističkih agencija Srbije „Juta“ Aleksandar Seničić.
Kako kaže za Forbes Srbija, pokazalo se da EES sistem sada očigledno ne može da ispuni očekivanja.
Navodi i da treba imati u vidu da je i bez ovog sistema, recimo, na mađarskoj i hrvatskoj granici i ranije bilo višečasovnih čekanja, jer ti prelazi ne mogu da prime veliki broj putnika u isto vreme.
Kako kaže, iako veruje da su u Evropskoj komisiji imali dobru ideju da se kontroliše dužina boravka u okviru šengenske zone na ovaj način, sa druge strane bilo je dosta nesnalaženja službenika i problema na terenu.
Više je problema
„EES sistem umesto da reši ovaj problem čekanja, on je još više eskalirao. Osim na Horgošu i Batrovcima gužvi u pojedinim terminima bilo je i na graničnim prelazima prema Rumuniji. Prema Bugarskoj, Grčkoj i Makedoniji nije bila tolika navala putnika“, kaže Seničić.
Kao problem se ispostavilo to što tehnička opremljenost na ovim prelazima nije savršena. Procedure idu sporo, službenici nisu dovoljno edukovani, a sistem često pada pa se produženo čeka, pojašnjava.
Postoje i drugi problemi, piše Forbes Srbija. Seničić navodi primer da nije predviđeno kako će ovu proceduru prolaziti osobe sa invaliditetom jer u kolicima nisu u visini kamere za slikanje. Kao i recimo osobe sa bolestima poput artritisa koje ne mogu da isprave prst za otisak.
Kako kaže, do sada su na graničnim prelazima radili svega po četiri sata u smeni po novom sistemu. Kako se bliži 10. april radiće sve duže.
Od marta celodnevni rad po novom sistemu
„Ulazimo u februar kada bi trebalo da se radi pet ili šest sati po novom sistemu u jednoj smeni. Već od marta će svi granični prelazi ići u 24-časovni sistem rada po novom modelu“, dodaje.
Seničić kaže da je prema podacima turističkih agencija u vreme praznika bilo pet do sedam odsto putnika manje nego ranijih godina koji su putovali na neke od destinacija. Razlog je, kako kaže, pre materijalna situacija nego novi EES sistem. Zbog novog sistema nije bilo mnogo otkazivanja aranžmana.
U trenucima velikih gužvi carinici su pribegavali tome da rade po starom sistemu da bi se rasteretili prelazi.
ETIAS sistem umesto EES
Seničić kaže da tokom ove godine putnike čeka još jedna važna novina. Reč je o ETIAS-u – elektronskoj dozvoli za putovanje za državljane zemalja kojima viza za Šengen nije potrebna.
Iako se kao okvirni rok pominje kraj 2026. godine, tačan početak primene još nije preciziran.
On će, kako kaže, podrazumevati onlajn prijavu pre putovanja putem zvaničnog sajta ili mobilne aplikacije. Kao i plaćanje takse od 20 evra elektronskim putem.
Putem aplikacije putnici će moći da se registruju 48 sati pre polaska. Dobiće QR kod i potvrdu za boravak koja važi tri godine od tada, a koji će se predavati na granici, dodaje. Službenici će na vreme imati sve podatke putnika i to bi moglo da ubrza proces, pojašnjava.
„Ako se krene sa takvom vrstom regulative, mislim da će to u velikoj meri pomoći da i brže prolazimo granicu“, ocenjuje Seničić.
Aplikacija je, kaže, bila razvijena prošle godne u dobroj meri, ali nije puštena u rad jer je konstatovan tehnički problem. „Ostaje da se vidi dalje da li je rešen problem, ali onoliko koliko sam uspeo da vidim, deluje jednostavno“, kaže sagovornik.
Nešto lakše na aerodromima
Kako kaže, nejasno je da li će, kada bude uveden, biti ukinut EES sistem.
Na aerodromu je za praznike bilo nešto manje gužvi jer postoji veliki broj uređaja za samoočitavanje, što ubrzava postupak.
„Ipak, nije svuda tako i mi nismo reper jer se ovaj sistem ne odnosi samo na Balkan već i drugih 59 država. Na nekim aerodromama u Evropi je u vreme praznika bio haos. Na aerodromu u Atini se čekalo četiri ili pet sati gde je dolazio veliki broj Amerikanaca. Zatim u Francuskoj i Nemačkoj gde je dolazio veliki broj ljudi iz Velike Britanije takođe se čekalo nekoliko sati“, kaže Seničić.
Evropska komisija ne odustaje
Iako ima dosta uređaja za samoregistrovanje i ta procedura traje 20-ak sekundi, ipak kada sleti avion od 200 putnika i u isto vreme se pogodi više letova zamislite koliko onda ta procedura traje. A svi posle toga idu na carinsku kontrolu, objašnjava Seničić.
Treba imati u vidu i da su aerodromi ograničenog kapaciteta.
Takođe Udruženje evropskih aerodroma je tražilo da se procedura suspenduje jer nemaju dovoljno osoblja. Evropska komisija to nije uvažila i ukazala je da se nastavlja sve po sistemu koji je predviđen, kaže Seničić.
Šta nas očekuje ove godine
Budući da sledi letnja sezona u kojoj najveći broj naših ljudi letuje u Grčkoj, Seničić kaže da ovaj sistem ne može u tolikoj meri doprineti da gužvi bude manje nego inače.
„Moguće je da će nakon 10. aprila sistem biti uigraniji. U razgovorima sa kolegama iz Grčke dogovoreno je da na Evzoniju umesto četiri ili pet „kapija“ bude otvoreno devet. Takođe, putnicima treba skretati pažnju da ima još nekoliko manjih prelaza i da ne moraju svi ići na Evzoni isključujujući autobuse sa grupnim turama koji moraju na taj prelaz“.
„Moramo da se spremimo na čekanje“
Kaže da će Juta kao krovna organizacija nastojati da prati situaciju i da će ako bude potrebno predložiti da kod grupnih putovanja autobusima dokumentacija putnika bude ranije dostavljana kako bi službeniici na granici bili spremniji i da bi se samim tim ubrzala procedura.
„Dosta je komplikovano naći model koji bi pomogao, ali moramo da budemo strpljivi i spremni na čekanje u julu i avgustu. Oni koji planiraju automobilima da idu trebalo bi pred put da provere gde su manje, a gde veće gužve jer osim Evzonija imamo i alternativne prelaze“, dodaje.
Ana Nikolić iz turističke agencije Nikana u Grčkoj kaže da se već sada mnogi ljudi iz Srbije raspituju i zovu da provere šta mogu da očekuju jer su čuli za gužve u evropskim gradovima i na aerodromima tokom praznika.
Najviše pitaju da li se očekuju duža čekanja i da li će to važiti i za Grčku, dodaje.
EES sistem i Grčka
Nadamo se da će EES sistem pre početka letnje sezone biti uigraniji nego na početku, jer će službenici već imati rutinu u radu i opremu, dodaje sagovornica Forbes Srbija.
„Najvažnije je da ljudi znaju da kada prvi put ulaze u Šengen nakon uvođenja EES-a procedura traje duže, jer se tada radi registracija odnosno fotografija i otisci. Posle toga, naredni ulasci bi trebalo da budu brži jer se radi verifikacija, a ne ‘unos od nule’“, kaže Nikolić.
Što se Grčke tiče i primene EES sistema, već se radi nekoliko sati dnevno kroz standardnu kontrolu uz službenike i biometrijske uređaje (ne preko automata). U praksi će brzina najviše zavisiti od gužve i trenutnog kapaciteta na prelazu, pojašnjava.
Kada putovati u Grčku
„Grčka i EU očigledno računaju na špic sezone i rade na infrastrukturi i organizaciji. Grčka planira da uloži oko 50 miliona evra u dodatnu infrastrukturu, jer kolaps na granicama nikome nije u interesu. Ali, realno je da u pik terminima može biti još dužih zadržavanja, pogotovo vikendom i u smenama turista kada se i inače stvaraju gužve“, naglašava Nikolić.
Kao i svakog leta savetuje da ko može bira odlazak u Grčku van najvećih špiceva, izbegava putovanja vikendom, obrati pažnju na praznike.
Zatim, kako kaže Nikolić, treba zaobilaziti i prvu polovinu avgusta – pogotovo 15. avgust. Kao i putovanje u vreme nacionalnih praznika u Severnoj Makedoniji i slično….
