Ekonomija
Otkud toliko nenaplaćenih putarina: Izveštaj Državne revizorske institucije otkrio značajne nepravilnosti u poslovanju JP "Putevi Srbije"
FOTO: Boom93/N.Stojićević
Javno preduzeće "Putevi Srbije" u 2022. godini nije naplatilo 782.583 prolazaka kroz naplatne stanice u iznosu od oko 330 miliona dinara, pokazuje izveštaj Državne revizorske institucije (DRI) iz 2023. godine, a da pri tome nije dostavilo dokaze o registarskim oznakama vozila i da je oslobađanje njegovih korisnika od plaćanja putarine u skladu sa Zakonom o naknadama za korišćenje javnih dobara.
Nepravilnosti kod naplate putarine
Kako se može videti iz odgovora JP "Putevi Srbije" DRI iz prošle godine, najveći deo nepravilnosti iz 2022. godine je posledica pogrešne kategorizacije onih koji imaju pravo na besplatnu putarinu – zbog softvera, piše Danas.
U besplatne korisnike autoputeva u Srbiji spadaju hitne službe, vojska, službe održavanja autoputa, republičke inspekcije, humanitarne akcije, mirovne misije i osobe sa invaliditetom.
Veliki broj transakcija besplatnih korisnika puteva kategorisan je kao „ostalo“, jer sistem nije prepoznao upis blagajnika zbog netačnog unosa podataka sa propusnice, te nije mogao automatski da ga svrsta u određenu kategoriju.
Putevi su u odgovoru DRI naveli da su zatražili izmene softverske aplikacije centralnog sistema za naplatu putarine, koje podrazumevaju ograničavanje slobodnog unosa podataka o transakcijama besplatnih korisnika, kao i izmene u glavnom meniju aplikacije.
Ove izmene će, kako se navodi, omogućiti da se sve transakcije besplatnih korisnika unose u tačno predviđenu kategoriju, čime će se faktor ljudske greške svesti na minimum.
Drugi razlog za dostavljanje nepotpunih podataka je, kako je navedeno u dopisu Puteva, problem sa očitavanjem registarskih tablica OCR kamerama zbog smanjene vidljivosti, prljavih tablica, prevelike brzine ili kvarova na kamerama.
Međutim, u poslerevizionom izveštaju DRI je ocenila da JP Putevi Srbije i dalje nisu ispravili nepravilnosti zabeležene 2022. godine.
Putevi su u odazivnom izveštaju, kojim odgovaraju na zamerke DRI, dali podatke i o broju prolazaka u prvih devet meseci 2024. godine za koje nisu naplaćene putarine.
Podaci pokazuju da je u ovom periodu zabeleženo 1,29 miliona prolazaka vozila koja su oslobođena plaćanja putarine, što je oko 806,7 miliona dinara nenaplaćenih putarina. To je oko tri odsto od ukupnih prihoda od putarine koji su iznosili oko 30 milijardi dinara u ovom periodu, navodi se u poslerevizionom izveštaju DRI.
Putarina nije naplaćena najviše za vozila službe održavanja i zaštite javnog puta i to u iznosu od 466,19 miliona dinara, što predstavlja 58 odsto od ukupnog iznosa putarine koja nije naplaćena u ovom periodu. Ukupno su vozila službi za održavanja imala 479.278 prolazaka kroz naplatne stanice.
Osim njih značajnije besplatne prolaske ostvarili su i invalidna lica, MUP i Hitna pomoć.
U kategoriji „ostalo“ razvrstano je 82.667 prolazaka vozila kroz naplatnu rampu za koja odgovorna lica u ovom javnom preduzeću nisu utvrdila kategoriju korisnika. Njihovo oslobađanje od plaćanja putarine je bilo u vrednosti 64,15 miliona dinara, što predstavlja osam odsto od ukupnog iznosa putarine koja nije naplaćena od 1. januara do 30. septembra 2024. godine.
Naime, DRI je utvrdila da i u 2024. godini za 530.469 besplatnih prolazaka kroz naplatne rampe u iznosu od 260,8 miliona dinara, „kao i za 2022. godinu, nije dostavilo dokaze, odnosno verodostojne i potpune podatke o registarskim oznakama vozila da je oslobađanje njihovih korisnika od plaćanja putarine u navedenom iznosu izvršeno u skladu sa članom 199 st. 1 i 2 Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara“.
Više pročitajte na LINKU.