Kolike smo penale platili stranim kreditorima na nepovučena sredstva: Više od 1,2 milijarde dinara u 2023.

Od januara do decembra 2023. godine, u Izveštaju o izvršenju budžeta Srbije na ime otplate kamata stranim kreditorima iskazani su rashodi u ukupnom iznosu većem od 77 milijardi dinara, piše N1.

Najveći deo, od 27,3 milijarde dinara, odnosi se na otplatu kamata na hartije od vrednosti emitovane na inostranom finansijskom tržištu, zatim 21,9 milijardi dinara na ime otplate kamata stranim vladama, gotovo 14 milijardi dinara multilateralnim institucijama, nešto više od tri millijarde dinara stranim poslovnim bankama i 10,78 milijardi dinara kamate ostalim stranim kreditorima.

Kada je reč o pomenutim pratećim troškovima zaduživanja u ukupnom iznosu od 10,4 milijarde dinara, najveći deo se, prema izveštaju DRI, odnosi na plaćanje premije osiguranja za ugovorene kredite (u iznosu od 6,78 milijardi dinara).

 DRI

Troškovi naknada za nepovučena sredstva od stranih kreditora – takozvani „penali“ – iznose ukupno 1.238.159.000 dinara.

Najveće penale platili smo Izvozno-uvoznoj banci Kine (Export-Import Bank of China) u vrednosti od 659,6 miliona dinara, potom Evropskoj banci za obnovu i razvoj (EBRD) 224 miliona dinara, pa Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj 136 miliona dinara…

O kojim projektima je reč

IBRD

Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj (IBRD) platili smo 136 miliona dinara penala među kojima je i 3.000 dinara za program unapređenja zemljišne administracije u Srbiji, ali i šest miliona dinara za inkluzivno predškolsko obrazovanje i vaspitanje, kao i 19,9 miliona dinara za program integrisanog razvoja koridora reke Save i Drine primenom višefaznog programskog pristupa. Ovoj banci platili smo i 14 miliona dinara penala na ime nepovučenog novca za modernizaciju železničkog sektora, 11,7 miliona dinara za čistu energiju i energetsku efikasnost za građane, kao i 21,7 miliona dinara kazne za projekat razvoja lokalne infrastrukture i infrastrukturnog jačanja lokalnih samouprava.

EBRD

Evropskoj banci za obnovu i razvoj (EBRD) platili smo 224 miliona dinara penala za projekte i programe među kojima je i 4,5 miliona dinara za Koridor 10, zatim 8,8 miliona dinara za projekat otpornosti na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II, kao i 27,4 miliona dinara i još 5,9 miliona dinara za projekte izgradnje širokopojasne komunikacione infrastrukture u ruralnim predelima.

Penali za nepovučena sredstva za izgradnju auto-puta E-80 Niš–Merdare, deonica Niš–Pločnik, faza 1 iznose 47,5 miliona dinara, za daljinsko grejanje u Kragujevcu 1,5 miliona dinara, dok su kazne za nepovučeni novac za kreditiranje projekta čvrstog otpada u Srbiji – 44 miliona dinara.

Na spisku su i penali za projekte rehabilitacije puteva i unapređenja bezbednosti saobraćaja, otpornosti na klimatske promene i navodnjavanje, potom 16 miliona dinara za projekat nauke, 25 miliona dinara za nabavku voznih sredstava, 18 miliona dinara za obnovu teretnog voznog parka Srbije…

KfW

Nemačkoj razvojnoj banci (KfW) platili smo lane penale u ukupnom iznosu od 91,49 miliona dinara dinara za programe vodosnabdevanja i kanalizacija u opštinama srednje veličine u Srbiji (1,02 miliona dinara), rehabilitacije sistema daljinskog grejanja u Srbiji – faza 5 (8,7 miliona dinara), energetske efikasnosti u javnim objektima (3,3 miliona dinara), „Integrisano upravljanje čvrstim otpadom, faza I“ (6,5 miliona dinara).

Za projekat vodosnabdevanja i prečišćavanja otpadnih voda u opštinama srednje veličine u Srbiji VII – faza 1 plaćeni su penali od 20,12 miliona dinara, a za energetsku efikasnost u zgradama javne namene i obnovljivi izvori energije u sektoru daljinskog grejanja 14,6 miliona dinara. Tu je i više od 30 miliona dinara plaćenih penala za nepovučena sredstva za projekat reforme sektora energetike i životne sredine itd.

Kineska Export-Import banka

Izvozno-uvoznoj banci Kine (Export-Import Bank of China) platili smo najveće penale – ukupno 659.643.000 dinara.

Ovo su projekti za koje su plaćene naknade za nepovučena sredstva ovoj banci:

– izgradnja toplovoda Obrenovac – Novi Beograd u iznosu od 78,3 miliona dinara;

– modernizacijia i rekonstrukcije mađarsko-srpske železničke veze na teritoriji Srbije za deonicu Beograd Centar – Stara Pazova u iznosu od 41.000 dinara

– izgradnja brze saobraćajnice Novi Sad – Ruma („Fruškogorski koridor“) u iznosu od 257,7 miliona dinara;

– izgradnja obilaznice oko Beograda na autoputu E70/E75, deonica most preko Save kod Ostružnice – Bubanj Potok (Sektori 4, 5 i 6) u iznosu od 75,7 miliona dinara;

– modernizacija i rekonstrukcija mađarsko-srpske železničke veze na teritoriji Srbije, za deonicu Novi Sad – Subotica – državna granica (Kelebija) u iznosu od 160,13 miliona dinara;

– izgradnja državnog puta 1.B reda br. 27 Loznica – Valjevo – Lazarevac, deonica Iverak – Lajkovac (veza sa autoputem E-763 Beograd – Požega) u iznosu od 26,86 miliona dinara;

– Kostolac – B Power Plant project – druga faza u iznosu od 59,07 miliona dinara.

Revizori navode da su troškovi naknada za nepovučena sredstva umanjeni za iznos od 1.874.000 dinara po osnovu uplate banke Merrill Lynch, u skladu sa zaključenim ugovorom o hedžingu.

Ostale multilateralne institucije
Troškovi naknade na nepovučena sredstva ostalim multilateralnim institucijama iznose 126.968.000 dinara i odnose se na:

– Ugovor o kreditu kod Francuske agencije za razvoj za finansiranje realizacije Projekata razvoja lokalne infrastrukture i institucionalnog jačanja lokalnih samouprava u iznosu od 19 miliona dinara, a za finansiranje Projekta modernizacije železničkog sektora faza 1 u iznosu od 7,15 miliona dinara,

– Ugovor o kreditnom aranžmanu za realizaciju Programa čvrstog otpada u Srbiji u iznosu od 39,78 miliona dinara i

– Ugovor o kreditnom aranžmanu kod Bank of China Limited Hungarian Branch za Projekat izgradnje kanalizacione infrastrukture u iznosu od 61,03 miliona dinara.

Penali po garancijama države

Uprava za javni dug je sastavila Izveštaj o plaćenim naknadama na nepovučena sredstva u 2023. godini po osnovu projektnih i programskih zajmova odobrenih Srbiji od strane međunarodnih finansijskih organizacija i drugih stranih kreditora i poslovnih banaka, kao i po osnovu izdatih državnih garancija, sa obrazloženjem, koji je Vlada usvojila Zaključkom od 5. aprila 2024. godine, navodi se u izveštaju Državne revizorske institucije.

„U Izveštaju Uprave za javni dug se navodi da je za naknadu na nepovučena sredstva po osnovu direktnog zaduženja Republike Srbije ukupno plaćen iznos od 7.276.752,56 evra, 5.106.686,52 američkih dolara, 122.934,10 kineskih juana i 48.576.000 dinara, od čega je iz sredstava budžeta izvršen iznos od 7.232.819,89 evra, 4.876.290,21 američkih dolara, 122,934,10 kineskih juana i 48.576 hiljada dinara, dok je od strane korisnika kreditnih sredstava plaćen iznos od 43.932,67 evra i 230.396,31 američkih dolara“, ističu državni revizori.

Po osnovu izdatih državnih garancija, navodi se dalje – ukupno je plaćen iznos od 1.210.958,81 evra i 2.645.354,00 japanskih jena, od čega je iz sredstava budžeta izvršeno 466.615,87 evra, dok je od strane korisnika kreditnih sredstava izvršeno 744.342,94 evra i 2.645.354,00 japanskih jena.

U navedenom izveštaju nije iskazana dinarska protivvrednost plaćenih naknada, konstatovali su revizori.